保障房是指 政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。这类住房一般包括廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等，与完全由市场形成价格的商品房有所区别。保障房旨在通过政策扶持，解决中低收入家庭的住房问题，提升其居住条件。