国家烟草总局，即国家烟草专卖局，是副部级的行政机关。根据中华人民共和国政府组织法规定，国家机构分为国务院和国务院直属机构两个层级，部级单位属于国务院直属机构。国家烟草总局作为中央政府直属事业单位，属于部级单位。局长的行政级别是副部级，并且其任免和管理由中组部负责，显示了其在国家治理体系中的重要性