开设煤矿需要办理以下手续和证件：采矿许可证：由国土资源部门核发，证明采矿权人有权开采矿产资源。煤炭生产许可证：由煤炭管理部门核发，证明煤矿有资格进行煤炭生产。安全生产许可证：由安全生产监督部门核发，证明煤矿具备安全生产条件。矿长安全生产许可资格证：由安全生产监督部门核发，证明矿长具备安全生产管理能力