专栏丨应对美国关税战 欧洲重拳出击

新华社布鲁塞尔5月1日电 题：应对美国关税战 欧洲重拳出击

新华社记者廖雷

美国随心所欲向各国滥施关税，面对极限施压，欧盟打出一张重牌——数字服务。近日，欧盟依据《数字市场法案》对美国苹果公司和元宇宙平台公司开出高达7亿欧元的罚单。尽管欧盟声称“美企挨罚与美国发起的贸易战无关”，但在眼下双方正围绕关税争端进行谈判的节点，欧盟此举难免被公认为反制美关税的一次主动出击。

此次处罚是《数字市场法案》生效以来，欧盟首次作出的非合规认定。相比商品贸易，服务贸易才是美国的“摇钱树”，特别是在数字服务领域。欧盟在服务贸易领域对美存在约1000亿欧元逆差，美国科技巨头约有30%的利润来自欧盟市场。微软、亚马逊、谷歌和甲骨文公司等美国大型科技企业牢牢把控着欧洲超过半数的云服务市场，电商、数字广告等市场也是美国企业占据大头。如今，欧盟打出数字牌，可以说是直戳美国要害。

美国抛出所谓“对等关税”后，欧盟迅速制定了一份反制清单，计划对一系列美国产品征收税率高达25%的关税。欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇放话说，欧盟准备动用“一切贸易防御手段”。欧盟委员会主席冯德莱恩则一边表态愿意谈判求得一纸“良好协议”，一边放言“准备通过反制措施捍卫自身利益”。

当关税战的火药味渐浓，欧盟酝酿全面反制策略。德国副总理兼经济部长罗伯特·哈贝克表示，欧盟正考虑动用被称为“贸易火箭炮”的反胁迫工具，覆盖范围之广远超以往，数字服务、科技、金融领域无一例外。欧洲对外关系委员会发布的一份报告更是列出了关税与贸易、关键技术与基础设施、金融、人文交流以及服务、知识产权与数字等五大板块约20条反制措施，力求构建完整的反制体系。

历史经验告诉欧盟，面对美国，一味妥协只会丧失主动权。从2002年钢铁关税争端，到波音与空客漫长的补贴大战，再到2018年美国打着“国家安全”旗号对欧洲钢铝产品加税，每一次短兵相接，都让欧洲愈加深刻地体会到：对待美国这个所谓“盟友”，绥靖换不来平等和尊重。

欧盟认识到，美国此番挑起关税战，是剑指整个跨大西洋经贸关系的根基。欧盟统计局数据显示，2024年欧盟对美国的货物出口总额为5316亿欧元，进口总额为3334亿欧元。对于汽车、机械设备、农产品等欧洲出口支柱产业，美国市场极为关键。一旦遭受关税战重创，受伤的将不只是经济数据，更是数百万欧洲人的生计。

被逼到墙角的欧盟，加速构建“去美国风险”经贸合作网络。2024年12月，欧盟与南方共同市场完成自由贸易协定谈判；2025年3月，欧盟与印度举行第十轮自由贸易协定谈判，双方致力于在今年年底前敲定协议。同月，欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇访华，释放深化欧中经贸合作的积极信号。欧盟正以更开放的姿态拓展“全球南方”市场，试图打破对美国的单边依赖。

说到底，美国这番以“对等关税”之名行单边霸凌之实的做法，不仅击碎了跨大西洋盟友间的信任，还动摇了全球多边贸易体制的根基。面对越来越“不讲武德”的美国，欧洲已经准备了一套组合拳，伺机出击。