保监会的功能是什么

保监会的职责是 对银行业和保险业实行统一监督管理，确保其合法、稳健运行。具体职责包括：

统一监督管理：

依法依规对全国银行业和保险业进行统一监督管理，包括银行的存贷款业务、理财产品的发行，以及保险公司的各类保险产品销售、理赔等环节。

政策研究与制度制定：

承担对银行业和保险业改革开放和监管有效性开展系统性研究的任务，参与拟订金融业改革发展战略规划，起草相关法律法规草案及审慎监管和金融消费者保护基本制度。

规则制定：

依据审慎监管和金融消费者保护基本制度，制定银行业和保险业审慎监管与行为监管规则，为金融机构提供业务规范发展的明确指引。

机构设立与审批：

审批保险公司及其分支机构、中外合资保险公司、境外保险机构代表处的设立，并监管其合并、分立、变更、解散等重大事项。

市场行为监管：

监管保险公司的偿付能力和市场行为，查处违法违规行为，保护被保险人利益。

保险条款和费率监管：

审批关系社会公众利益的保险险种和新开发的人寿保险险种的保险条款和保险费率，对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理。

资金运用监管：

根据法律和国家对保险资金的运用政策，制定相关规章制度，对保险公司的资金运用进行监管。

行业组织管理：

归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。

信息化标准制定：

制定保险行业信息化标准，建立保险风险评价、预警和监控体系。

国际合作与监管：

对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管，维护国家金融稳定和安全。

保监会的这些职责共同构成了一个全面、系统的监管框架，旨在促进银行业和保险业的健康、稳定发展，保护金融消费者的合法权益，并防范金融风险。